（一）水質(zhì)二次污染問(wèn)題突出

        （二）漏損和能耗浪費(fèi)嚴(yán)重

    已建中高層住宅小區(qū)多數(shù)存在漏水嚴(yán)重、運(yùn)行電耗高等問(wèn)題。由于房產(chǎn)公司在開(kāi)發(fā)建設(shè)時(shí)管道材質(zhì)和施工質(zhì)量難以保證，管道的平均漏損率在20%以上；部分小區(qū)內(nèi)部計(jì)量水表價(jià)格低、性能差、計(jì)量

偏差大，導(dǎo)致總、分表讀數(shù)差異較大，常常引起水費(fèi)欠費(fèi)糾紛。同時(shí)由于中高層住宅小區(qū)給水系統(tǒng)設(shè)計(jì)時(shí)泵型選配不合理，揚(yáng)程、流量等參數(shù)選擇偏高，水泵與電機(jī)不配套等問(wèn)題，使水泵機(jī)組長(zhǎng)時(shí)間在

低效區(qū)運(yùn)行，造成運(yùn)行電耗居高不下。

    （三）運(yùn)行管理不規(guī)范

    不少物業(yè)單位對(duì)二次供水設(shè)施的管理不重視、不規(guī)范，缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。從調(diào)查情況看，不僅二次供水設(shè)施原始資料缺失嚴(yán)重，而且反映日常運(yùn)行管理的相關(guān)臺(tái)帳如巡檢、保養(yǎng)、維修、用戶(hù)投訴等資

料不傘，普遍存在服務(wù)不及時(shí)、不到位等問(wèn)題，影響居民正常供水。

    三、《實(shí)施意見(jiàn)》的相關(guān)內(nèi)容

    在多次調(diào)研、反復(fù)修改、進(jìn)…步統(tǒng)一思想的基礎(chǔ)上，我市于2010年底明確了理順中高層住宅二次供水管理體制的總體思路和工作目標(biāo)，并形成了《關(guān)于理順中心城區(qū)中高層住宅二次供水管理體制的

實(shí)施意見(jiàn)》。該《實(shí)施意見(jiàn)》經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后發(fā)布。

    （一）基本原則

    對(duì)新建的中高層住宅（不含單身公寓，下同）二次供水設(shè)施（不含消防供水設(shè)施，下同），在驗(yàn)收合格的基礎(chǔ)上，移交供水企業(yè)管理，并由供水企業(yè)抄收到戶(hù)；對(duì)現(xiàn)有的二次供水設(shè)施按照“成熟一

批，接管一批，改造一批”的原則逐步移交供水企業(yè)管理。設(shè)施移交供水企業(yè)后要實(shí)行專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化管理，努力提高水質(zhì)，實(shí)現(xiàn)同網(wǎng)同價(jià)同質(zhì)同服務(wù)。

    （二）工作目標(biāo)